黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出重要部署，明確要求把重大改革落實(shí)情況納入巡視巡察內(nèi)容。中國(guó)華電集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)華電）黨組深刻把握新征程賦予巡視工作的職責(zé)使命，把巡視利劍磨得更光更亮，保障改革部署落實(shí)落地。

　　從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度把握政治巡視定位，使巡視利劍指向更準(zhǔn)

　　黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。巡視工作是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督，必須在維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)揮更大作用。

　　在做到“兩個(gè)維護(hù)”上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持把監(jiān)督貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央關(guān)于全面深化改革的決策部署情況作為重要任務(wù)，重點(diǎn)了解改革深化提升行動(dòng)任務(wù)完成情況，深入查找和推動(dòng)解決有令不行、有禁不止等方面偏差，督促被巡視單位聚焦國(guó)之大者、圍繞國(guó)之所需，突出抓好以更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能性改革，更好落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全戰(zhàn)略、綠色低碳發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等黨中央重大決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。

　　在深化公司治理上持續(xù)發(fā)力。深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，堅(jiān)持把提升現(xiàn)代企業(yè)治理水平作為監(jiān)督重點(diǎn)，重點(diǎn)了解全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”等情況，督促被巡視單位把深化改革作為提升企業(yè)活力效率的關(guān)鍵之舉，不斷健全在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，建設(shè)科學(xué)理性高效董事會(huì)，提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質(zhì)量，做精做細(xì)“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”等改革專項(xiàng)工程，強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)一體化管理，推進(jìn)加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

　　在推動(dòng)科技創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、受理信訪、調(diào)閱資料、下沉調(diào)研等方式，深入了解企業(yè)圍繞國(guó)家所需、產(chǎn)業(yè)所急，通過(guò)深化改革加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)情況，督促被巡視單位強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，以更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中打造具有華電優(yōu)勢(shì)的策源地，建設(shè)好全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室華電分室、國(guó)家能源“賽馬爭(zhēng)先”、創(chuàng)新聯(lián)合體、區(qū)域創(chuàng)新中心等專業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)化科技創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)形成一批重大標(biāo)志性成果。

　　從黨的自我革命的深度貫徹巡視工作方針，使巡視利劍鋒芒更亮

　　黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗。巡視作為推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的科學(xué)判斷上來(lái)，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

　　在“嚴(yán)”字上動(dòng)真格。黨的二十大以來(lái)，中國(guó)華電綜合運(yùn)用常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動(dòng)、“回頭看”等巡視巡察方式，組織對(duì)30家直屬單位黨委、311家基層企業(yè)黨組織開(kāi)展政治監(jiān)督，盯住招標(biāo)采購(gòu)、煤炭購(gòu)銷、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)揭示重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問(wèn)題，及時(shí)移交問(wèn)題線索，全力推動(dòng)破解改革發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)?？朔](méi)有信訪舉報(bào)就沒(méi)有問(wèn)題線索的直線思維，進(jìn)一步加大深入了解問(wèn)題線索的力度，2024年以來(lái)除信訪舉報(bào)外，巡視通過(guò)調(diào)閱資料、個(gè)別談話、下沉了解等方式主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索占比超過(guò)50%，形成強(qiáng)有力震懾。把加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督作為深化政治巡視的重要內(nèi)容，聚焦“一把手”對(duì)黨忠誠(chéng)、履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況，對(duì)反映的重要問(wèn)題進(jìn)行深入了解，形成專題材料，督促“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。強(qiáng)化邊巡邊查和立行立改，對(duì)可查性強(qiáng)的問(wèn)題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)處置；對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的明顯違反黨中央要求和政策規(guī)定、屬于被巡視黨組織職能范圍、能夠及時(shí)解決的突出問(wèn)題，在巡視期間就督促嚴(yán)肅糾正，讓干部員工看到“立竿見(jiàn)影”的效果，更加信任巡視、積極反映問(wèn)題。

　　在“精”字上求突破。樹(shù)立正確監(jiān)督觀、政績(jī)觀，既防止主觀臆斷，把小事說(shuō)大、把大事說(shuō)小，又防止盲目機(jī)械，眉毛胡子一把抓，確保巡視成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。綜合運(yùn)用巡視“12+N”方式，注重個(gè)別談話在深入了解、印證發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題中的重要作用，講求談話策略，強(qiáng)化談話分析，提高工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳印發(fā)的《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》，堅(jiān)持同題共答，進(jìn)一步健全完善與被巡視巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通、巡視問(wèn)題底稿等工作機(jī)制，特別是涉及改革創(chuàng)新、項(xiàng)目發(fā)展等較為復(fù)雜問(wèn)題，通過(guò)溝通深入了解相關(guān)政策要求、歷史背景、主客觀原因，更加精準(zhǔn)反映問(wèn)題，更加廣泛凝聚共識(shí)，為解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

　　在“改”字上見(jiàn)真章。黨組書記主持召開(kāi)黨組會(huì)和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，逐項(xiàng)研究巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題特別是共性問(wèn)題、反復(fù)發(fā)生問(wèn)題，部署整改治理工作。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，組織對(duì)整改任務(wù)較重的單位開(kāi)展整改“回頭看”。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人出席集中反饋會(huì)，點(diǎn)名通報(bào)共性問(wèn)題、典型問(wèn)題，督促總部相關(guān)部門、被巡視黨組織落實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)問(wèn)題解決。集中反饋會(huì)后，巡視組分別向被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行“一對(duì)一”反饋，通報(bào)重點(diǎn)問(wèn)題，向“一把手”反饋時(shí)對(duì)屢查屢犯的突出問(wèn)題單獨(dú)提醒、重點(diǎn)要求。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)被巡視黨組織開(kāi)好巡視整改專題民主生活會(huì)，督導(dǎo)問(wèn)題整改。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題除了反饋被巡視單位，還要移交總部相關(guān)部門，并建立巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類移交由黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、總部部門主要負(fù)責(zé)人“三方簽字”工作機(jī)制，以及整改會(huì)商、評(píng)估、問(wèn)責(zé)工作規(guī)范，深化整改方案和整改進(jìn)展情況聯(lián)合審核，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)以巡促改促治實(shí)效。

　　從完善監(jiān)督體系的維度深化巡視監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，使巡視利劍作用更強(qiáng)

　　二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)黨委（黨組）履行全面監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督一貫到底。巡視是黨組（黨委）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、履行全面監(jiān)督職責(zé)的重要抓手，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺(tái)作用。

　　積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。堅(jiān)持巡視巡察一體謀劃推進(jìn)，結(jié)合改革發(fā)展需要統(tǒng)籌部署聯(lián)動(dòng)任務(wù)。以“同步式”聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化同向發(fā)力，針對(duì)部分直屬單位所屬基層企業(yè)較多、巡察任務(wù)較重的實(shí)際，黨組巡視與直屬單位黨委巡察同時(shí)部署推進(jìn)，減輕熟人干擾，增強(qiáng)巡視力量。以“提級(jí)式”聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化巡深巡透，常規(guī)巡視時(shí)提級(jí)巡視1至2家基層企業(yè)，使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更加立體全面。制定中國(guó)華電《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的工作措施》，持續(xù)加大巡視帶巡察、巡察工作專項(xiàng)檢查等工作力度，上下一體共同督促企業(yè)深化三項(xiàng)制度改革，切實(shí)發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)。

　　積極推動(dòng)與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)等監(jiān)督部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門深度參與巡視巡察，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效銜接，駐中國(guó)華電紀(jì)檢監(jiān)察組選派骨干參加現(xiàn)場(chǎng)巡視和中期調(diào)研，加大對(duì)問(wèn)題線索的深入了解力度，推動(dòng)重要問(wèn)題線索及時(shí)處置。與組織人事監(jiān)督有效貫通，組織人事部派出骨干力量組成選人用人專項(xiàng)檢查組編入巡視組統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)成果共享，為黨組了解和使用干部提供重要決策參考。與審計(jì)監(jiān)督有效協(xié)同，加強(qiáng)巡視與審計(jì)年度工作計(jì)劃協(xié)同，巡視組與審計(jì)組同步進(jìn)駐部分直屬單位開(kāi)展工作；在巡視組內(nèi)配置審計(jì)專業(yè)人員，緊盯業(yè)務(wù)流程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為巡視組從政治層面分析問(wèn)題提供支撐。與財(cái)會(huì)監(jiān)督有效結(jié)合，巡視期間對(duì)被巡視單位開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)了解執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和風(fēng)險(xiǎn)防控情況，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)開(kāi)展融資性貿(mào)易、金融衍生業(yè)務(wù)以及違規(guī)投融資等突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)突出問(wèn)題、典型問(wèn)題，以系統(tǒng)思維加強(qiáng)專項(xiàng)治理整治，既盯住問(wèn)題不放，治病樹(shù)、正歪樹(shù)，又督促被巡視黨組織深挖根源、建章立制、堵塞漏洞，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延。

　　積極發(fā)揮信息化平臺(tái)作用。全面推廣應(yīng)用巡視巡察信息系統(tǒng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在規(guī)定權(quán)限內(nèi)主動(dòng)開(kāi)放有關(guān)數(shù)據(jù)接口，同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接集團(tuán)公司財(cái)務(wù)、內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)一體化平臺(tái)、司庫(kù)系統(tǒng)、審計(jì)數(shù)字化綜合平臺(tái)等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，查詢檢查被巡視單位的工商登記情況、違法涉訴情況及有關(guān)法律法規(guī)條文等，通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析利用，進(jìn)一步拓展發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道，督促相關(guān)部門、直屬單位錨定改革目標(biāo)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)，取得經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的改革成果。（中國(guó)華電集團(tuán)有限公司黨組巡視辦）