江蘇省盱眙縣紀委監(jiān)委緊盯國慶、中秋重要節(jié)點，借助信息化平臺開展作風檢查，通過大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)、比對、核實，精準發(fā)現(xiàn)并查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等問題。圖為近日，該縣紀檢監(jiān)察干部通過稅務(wù)部門數(shù)據(jù)平臺核實相關(guān)情況。蔣繼偉 攝

　　中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組8月29日召開會議，傳達習近平總書記重要指示，總結(jié)深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，研究部署鞏固拓展學習教育成果、鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神、推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化，要求持續(xù)糾治作風頑疾，健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決作風問題機制，提高監(jiān)督穿透力和有效性，對需要長期根治的問題盯住不放、寸步不讓。

　　習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話指出，要始終堅持零容忍，把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題，督促黨員、干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)深學細悟習近平總書記重要講話、指示批示精神，貫徹落實中央紀委四次全會工作部署，用好監(jiān)督執(zhí)紀利器，保持高壓懲治態(tài)勢，不斷將作風建設(shè)引向深入。

　　緊盯作風頑疾，健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決作風問題機制

　　作風問題具有頑固性、反復性，黨員、干部違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題還屢有發(fā)生，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出，享樂主義、奢靡之風不時抬頭，隱形變異行為潛滋暗長。

　　習近平總書記作出重要指示強調(diào)，要建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)問題、解決問題機制，動真格整改整治，持續(xù)釋放一抓到底、一嚴到底的強烈信號。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，緊盯“四風”老問題新情況，推動作風建設(shè)走深走實。“健全精準長效的監(jiān)督機制，實現(xiàn)從事后懲處向事前預防、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從集中整治向常態(tài)長效深化。”河南省紀委監(jiān)委相關(guān)負責同志說。

　　抓早抓小、防微杜漸。健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決問題機制，才能對作風方面的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。四川省成都市紀委監(jiān)委協(xié)助市委制定出臺《關(guān)于抓早抓小糾治黨風廉政建設(shè)有關(guān)苗頭性傾向性隱蔽性問題進一步夯實管黨治黨政治責任的工作辦法》，其中對黨員干部和公職人員在作風等方面出現(xiàn)的情節(jié)輕微、尚未達到給予黨紀政務(wù)處分及以上處理條件的苗頭性傾向性隱蔽性問題，梳理具體表現(xiàn)，形成問題清單，明確集中整治方向。浙江省杭州市錢塘區(qū)紀委監(jiān)委創(chuàng)立包括廉政交底清單、履責建議清單、聯(lián)系提醒函的“兩單一函”預警機制，直指監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的干部作風苗頭性問題。2024年以來，該區(qū)紀委監(jiān)委已下發(fā)“兩單一函”98份，推動解決了一批作風頑疾。

　　風腐同查，深挖線索。紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持凡查作風問題必挖腐敗案件，凡查腐敗案件必看作風問題，推動正風反腐一體深化。江西省廣昌縣紀委監(jiān)委把風腐同查同治嵌入辦案全過程，既查清涉案對象本人的作風問題，又注重發(fā)現(xiàn)涉及其他公職人員的問題線索，建立專門臺賬，嚴查快結(jié)、對賬銷號。今年以來，該縣紀委監(jiān)委從全縣留置案件中已發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝等“四風”問題線索43條，立案17人。

　　找準靶子，有的放矢。紀檢監(jiān)察機關(guān)把握作風建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住頑固性、反復性問題系統(tǒng)整治，深入查找問題根源，推動問題整改。上海市靜安區(qū)紀委監(jiān)委以推進職能部門作風轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，探索建立12345政務(wù)服務(wù)熱線工單聯(lián)合督辦工作機制。該區(qū)紀委監(jiān)委會同區(qū)城市運行管理中心，聚焦12345政務(wù)服務(wù)熱線工單辦理關(guān)鍵指標情況開展監(jiān)督調(diào)研，查找“問題工單”背后的不作為、慢作為、亂作為等作風問題，通過檢查督促、發(fā)函督辦、履責監(jiān)督等方式推動職能部門改進工作作風。山西省天鎮(zhèn)縣紀委監(jiān)委定期收集整理隱形變異“四風”問題典型案例，組織分析研討，梳理新動向和識別方法，并運用到日常監(jiān)督工作中。

　　強化監(jiān)督執(zhí)紀，提高監(jiān)督穿透力和有效性

　　新時代以來，黨中央以釘釘子精神糾治作風頑疾，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。同時也要清醒認識到，不正之風潛滋暗長的土壤還在，反彈回潮的風險猶存，腐敗行為助長加劇不正之風，甚至催生新的作風問題，必須主動應對新形勢新挑戰(zhàn)，緊盯“四風”老問題新動向，持續(xù)增強監(jiān)督穿透力和有效性。

　　讓監(jiān)督穿透表象、直抵根源，才能更好發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。“要提高規(guī)律性認識，加強分析研判，善于從信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等情況中，有效識破‘四風’問題隱形變異新動向。我們綜合運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督等手段，壓縮不正之風滋生空間，嚴防反彈回潮。”江西省武寧縣紀委監(jiān)委主要負責同志說。

　　織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察機關(guān)搭建監(jiān)督平臺，進一步拓寬群眾主動參與監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題線索的渠道。湖北省襄陽市襄州區(qū)紀委監(jiān)委在“云上襄州”APP、“村村響”廣播等平臺開展信訪舉報宣傳活動，組織作風建設(shè)監(jiān)督員圍繞“四風”突出問題開展察訪，并指導各地在村黨群服務(wù)中心設(shè)置舉報信箱，公開舉報電話和二維碼，鼓勵群眾監(jiān)督舉報身邊的“四風”問題。四川省達州市紀委監(jiān)委與公安、網(wǎng)信等部門建立快速響應機制，深化“碼上舉報馬上辦”，拓寬群眾反映問題渠道。今年以來，該市市縣兩級開展聯(lián)合大接訪118次，帶動全系統(tǒng)收集群眾訴求約4.9萬個，已推動解決約4.5萬個。

　　拓展監(jiān)督手段，強化數(shù)字賦能。日前，海南省文昌市紀委監(jiān)委通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)該市聯(lián)東中學原校長莫某某與工程項目老板長期違規(guī)吃喝、異常往來，并循案深挖，發(fā)現(xiàn)多名公職人員違規(guī)收受禮品禮金問題的線索。目前，莫某某和相關(guān)公職人員均已受到嚴肅處理。

　　借“算力”預警分析、精準識別，靠“腳力”實地走訪、談話了解，線上線下一同發(fā)力，持續(xù)提升監(jiān)督效能。“我們探索構(gòu)建了‘大數(shù)據(jù)+監(jiān)督’模式，多部門系統(tǒng)聯(lián)動，依靠大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)精準監(jiān)督和預警，同步強化‘線上’預警與‘線下’核查高效協(xié)同，建立了問題線索快速響應、分類移交、聯(lián)動處置和反饋問效的閉環(huán)管理體系。”文昌市紀委監(jiān)委相關(guān)負責同志介紹。

　　延伸監(jiān)督觸角，形成監(jiān)督合力。紀檢監(jiān)察機關(guān)推動貫通多部門數(shù)據(jù)資源，打破信息壁壘，健全與市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的信息共享、聯(lián)查識別、線索移送等機制，提升監(jiān)督質(zhì)效。河南省安陽市紀委監(jiān)委聯(lián)合全市相關(guān)職能部門建立數(shù)據(jù)共享機制，依托市政務(wù)大數(shù)據(jù)交換平臺，歸集民政、人社、公共資源交易等18類1642萬條數(shù)據(jù)，搭建大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，打破部門間數(shù)據(jù)“孤島”。江蘇省金湖縣紀委監(jiān)委發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督作用，壓實黨委（黨組）作風建設(shè)主體責任，健全與審計、財政等部門信息互通、線索移送、會商研判機制，將查找作風問題貫穿各類監(jiān)督全過程，并深化運用“室組”“組組”聯(lián)動監(jiān)督機制，發(fā)現(xiàn)并查處黨員干部作風和腐敗問題。

　　保持高壓態(tài)勢，對需要長期根治的問題盯住不放、寸步不讓

　　形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。對“四風”問題及其各種變異表現(xiàn)，必須保持高度警惕，對需要長期根治的問題盯住不放、寸步不讓，鍥而不舍糾治作風頑疾。

　　緊盯節(jié)點，強化日常監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)以鐵的紀律凈化風氣，鞏固拓展露頭就打、反復敲打的高壓態(tài)勢。河南省紀委監(jiān)委把“五一”、端午、中秋、國慶等節(jié)點作為糾治“四風”的重要切入點和突破口，及時下發(fā)節(jié)前通知，對強化節(jié)日期間監(jiān)督檢查發(fā)信號、提要求。今年以來，該省紀委監(jiān)委共成立23個監(jiān)督檢查組，對17個省轄市和2個功能區(qū)，聚焦重點區(qū)域、重點場所開展3次全覆蓋集中監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)疑似違反中央八項規(guī)定精神問題、“四風”問題155個，經(jīng)核查存在違規(guī)違紀問題62個。

　　速查嚴處，形成強大震懾。中央紀委辦公廳前不久印發(fā)《關(guān)于國慶中秋期間嚴格落實中央八項規(guī)定精神、從嚴糾治“四風”的通知》，強調(diào)要從嚴監(jiān)督執(zhí)紀，堅持抓現(xiàn)行、抓典型，對隱形變異現(xiàn)象深挖細查，對頂風違紀問題速查嚴處，對謊報瞞報行為從嚴處理，造成嚴重后果的，既追究直接責任也追究領(lǐng)導責任，保持高壓懲治態(tài)勢。國慶中秋前夕，安徽、河南、海南等地陸續(xù)通報多起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，持續(xù)釋放監(jiān)督常在、形成常態(tài)的強烈信號，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　　糾樹并舉，強化作風教育。黨員干部“破紀”，多始于思想“破防”。紀檢監(jiān)察機關(guān)以多種方式引導黨員干部加強理論武裝，筑牢思想堤壩。廣東省廣州市花都區(qū)紀委監(jiān)委分層分類開展警示教育，結(jié)合農(nóng)村基層干部崗位特點，組建16支宣講團隊，深入全區(qū)188個行政村上門開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定》宣講。

　　標本兼治，形成剛性約束。推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化，必須從體制機制上查漏洞、補短板，把查處“四風”問題更加緊密地同深化改革、完善制度、促進治理貫通起來。海南省臨高縣紀委監(jiān)委聚焦?jié)O業(yè)系統(tǒng)作風問題，探索建設(shè)漁業(yè)系統(tǒng)“行權(quán)一張網(wǎng)”，推動完善補貼發(fā)放“公示+核查”、限時辦結(jié)等機制，壓縮作風問題滋生空間，為漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展清障護航。江蘇省南京市秦淮區(qū)紀委監(jiān)委聚焦監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，從制度機制上深挖根源，督促完善并嚴格執(zhí)行作風建設(shè)各項制度。2024年以來，該區(qū)紀委監(jiān)委共制發(fā)涉及糾治作風頑疾的紀檢監(jiān)察建議書12份，督促相關(guān)部門和單位規(guī)范完善公務(wù)接待、公車管理、津補貼發(fā)放等39項制度。

　　作風建設(shè)永遠在路上，沒有完成時。我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的力度和勁頭，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，真正做到有令必行、有禁必止。新時代新征程，必須敢于斗爭、善于斗爭，緊盯不放、寸步不讓，對隱形變異新動向時刻防范，同影響黨的先進性、純潔性的不正之風進行堅決斗爭，把正風肅紀反腐貫通起來，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。（本報記者 柴雅欣）

　　【聲音】

　　作風問題在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階段既有共性特征，也有個性表現(xiàn)。必須用好調(diào)查研究傳家寶，分析查處的典型案件，廣泛收集干部群眾意見，結(jié)合地區(qū)特點、行業(yè)特征、階段任務(wù)，全面檢視本地區(qū)本單位政治生態(tài)，準確把握作風問題在不同時期、不同地區(qū)、不同部門、不同層級的突出表現(xiàn)和特征，摸清底數(shù)實情，在此基礎(chǔ)上分地域、分領(lǐng)域、分層級糾治作風問題，有的放矢深化作風建設(shè)。

　?。ㄋ拇ㄊ∵_州市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任 林之波）

　　作風問題常隱藏于日常業(yè)務(wù)之下，易被表象迷惑，唯有“穿透”，才能精準揭開“四風”隱形衣。要發(fā)揮派駐監(jiān)督的“探頭”作用，深入監(jiān)督單位核心業(yè)務(wù)流程，開展嵌入式體檢，發(fā)現(xiàn)深層問題；要強化常態(tài)長效，通過日常談心、列席會議、查閱資料等捕捉異常苗頭，提升發(fā)現(xiàn)問題的敏銳度；要貫通各類監(jiān)督力量，將派駐監(jiān)督與巡察、審計等貫通協(xié)同，凝聚監(jiān)督合力，讓作風頑疾無處遁形。

　?。ㄕ憬『贾菔绣X塘區(qū)紀委監(jiān)委第五派駐紀檢監(jiān)察組組長 周紅）

　　【短評】在抓常抓細抓長上下功夫

　　黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。堅持不懈糾治作風頑疾，須在抓常抓細抓長上下功夫。

　　抓常，就是要經(jīng)常抓、見常態(tài)。風氣養(yǎng)成重在日常教化，作風建設(shè)貴在常抓不懈。必須警惕“歇歇腳”“喘口氣”心態(tài)，堅決破除“小事小節(jié)論”“影響發(fā)展論”“行業(yè)特殊論”等錯誤論調(diào)，對“四風”問題及其變異表現(xiàn)保持高度警惕，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個階段一個階段推進，寸步不讓、一抓到底。

　　抓細，就是要深入抓、見實招。作風建設(shè)涉及面廣、紛繁復雜，唯有落細才能落實；作風不是抽象的，要聚焦群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題攻關(guān)，以小切口促成大變局，讓人民群眾真正感受到正風反腐的顯著成效。

　　抓長，就是要持久抓、見長效。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，抓好作風建設(shè)非一日之功。作風問題必須抓長、長抓，扭住不放，持之以恒，久久為功。要從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞，以改革的辦法固化作風建設(shè)的成果，走出“抓一抓就好轉(zhuǎn)，放一放就反彈”的怪圈，為作風建設(shè)形成長效化保障。

　　逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。當前作風建設(shè)仍面臨不少挑戰(zhàn)，必須保持常抓的韌勁、細抓的專注、長抓的耐心，馳而不息將作風建設(shè)引向深入。（柴雅欣）